政府在复苏和复苏刺激计划中面临困难

越来越多的迹象表明,全球经济衰退正在消退。如何撤销大规模刺激计划已经成为各国政府最关心的问题。

人们现在最担心的是退出策略能否安全实施。

国际货币基金组织警告不当退出威胁全球复苏国际货币基金组织总裁斯特劳斯-卡恩周五在德国柏林警告称,如果政策制定者过快退出刺激计划,将威胁全球经济复苏。

卡恩特别强调,这是一个“真正的危险”。

这似乎并没有表达他对退出策略的担忧。

斯特劳斯-卡恩补充说,当前的经济复苏是脆弱的,可能会在任何时候停滞不前。

当条件不成熟时,退出宽松的货币和财政政策是当前的“主要关切”。

卡恩的担忧很普遍。

在欧洲、美国和亚洲都有。

二十国集团的财长和央行行长已经抵达伦敦,为即将在美国匹兹堡举行的二十国集团峰会做准备。

他们为领导人拟定的议程主要由两个问题组成,一个是金融体系改革,另一个是退出计划的实施。

撤军计划如此令人不安有两个原因。首先,经济复苏是独一无二的。复苏是由政府推动的,而不是私人经济活动。

这使得判断复苏是否稳定变得更加困难。

其次,政府对经济的干预太大,公众普遍怀疑政府的退出能力。

普林斯顿经济咨询公司《经济展望》的全球经济分析师伯纳德·鲍莫尔告诉美国之音:“当复苏到来时,政府能够完全撤出私营部门吗?

这里的问题是,由于前所未有的政府干预水平,尽管政府官员告诉公众他们有能力这样做,但在他们的话得到实际执行之前,没有人会相信他们的话。

“纽约联邦储备银行行长威廉·达德利(William Dudley)最近通过媒体表示,美联储有工具和能力及时实施退出计划,撤销刺激计划,控制通胀。

然而,许多经济学家质疑达德利的言论。

卡内基国际和平基金会世界经济研究办公室主任尤里达杜什(UriDadush)表示,问题不在于是否有工具,而在于时机和政治因素。

“我同意从技术上讲,各种工具都存在。

美联储可以改变资产负债表,减少货币供应量。

但我认为问题不在于技术,而在于时机和政治。

”达达什说时机很难把握。

政治环境也非常不利。

巨额财政赤字将使任何减少刺激和增加借贷成本的措施面临强大的政治阻力。

欧洲和美国没有短期退出计划。根据最新消息,世界主要经济体实施退出计划所需的时间可能有很大差异。

美国财政部长盖特纳(Geithner)和美联储官员一再表示,经济仍然相当疲软,刺激政策在不久的将来不会改变。

欧盟似乎近期没有这样的计划。

欧洲央行行长特里谢周五强调,所谓的退出计划只是减少各种“非标准措施”的框架和指导原则,不包括利率政策的变化。

彭博新闻(Bloomberg News)对此的解释是,即使欧洲央行认为经济复苏稳定,刺激计划需要逐步退出,利率政策也不会很快改变。

俄罗斯财政部长周五明确表示,俄罗斯没有计划改变已经在未来六个月实施的刺激措施。

澳大利亚也不太可能在不久的将来改变政策。

澳大利亚财政部长韦恩·斯旺(Wayne Swan)周四在伦敦表示,他没有发现任何人认为撤销刺激计划的时机已到。

亚洲经济体预计明年开始运营。亚洲新兴经济体的复苏表现明显优于其他地区。

中国政府官员一再表示,宽松的经济政策在短期内不会改变。

然而,花旗集团周五发布的一份预测报告称,到明年第二季度,中国的通胀率预计将达到4%。

届时,中国央行将被迫收紧货币政策。

瑞银周四发布的一份分析报告称,泰国、印度尼西亚和菲律宾将在明年第二季度收紧利率。

马来西亚明年的利率可能会上升50个基点。

新加坡明年可能会调整其货币立场,允许新加坡元适度并逐步升值。

韩国财政部长周五表示,当私营企业和消费者成为经济复苏的主要驱动力时,韩国将考虑退出该计划,但他警告称,过早改变政策有风险。

全球经济学家鲍莫尔(baumol)指出,抗击衰退需要密切的全球合作,但退出计划的制定和实施将主要由各国政府根据自身条件独立决定。

鲍莫尔告诉美国之音:“我认为每个国家都会根据自己的情况做出相应的决定。

各国之间需要协调,但这种协调不会影响政府的决策。

“G20财长和央行行长与鲍莫尔的观点不同。

他们认为某种形式的协调仍然是必要的。协调的焦点应该是相互沟通,他们应该及时告知自己执行撤离战略的时间和方法。

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